CITES附录修改公告：交趾黄檀等管制升级
2016-07-01 作者： 浏览：3006 来源：上海木业网
摘要
《濒危野生动植物种国际贸易公约》（CITES）
《公约》的精神在于管制而非完全禁止野生物种的国际贸易，其用物种分级与许可证的方式，以达成野生物种市场的永续利用性。《公约》将其管辖的物种分为三类：附录Ⅰ包括所有受到和可能受到贸易影响而有灭绝危险的物种；附录Ⅱ包括所有目前虽未濒临灭绝，但贸易不严加管理就可能变成濒危的物种；附录三包括成员国同意进行管理以防止或限制开发利用，而需要其他成员国合作控制的物种。
2016年9月24日至10月5日，CITES将在约翰内斯堡(南非)举行第17次缔约国会议。根据2016年5月26日《濒危野生动植物种国际贸易公约》（CITES）秘书处公布的——关于附录修订提案的2016/043号通知称，交趾黄檀（俗称：大红酸枝）将受到升级管制，危地马拉黄檀（原列于附录III）、刺猬紫檀（5月9日正式列入附录III）等附录III中的物种也被建议提升至附录II中。
公告原文（部分）翻译如下：
濒危野生动植物种国际贸易公约
缔约国通知
第2016/043号
2016年5月26日，日内瓦
01
依照CITES公约第十五条，第1款(a)规定，阿尔及利亚、安哥拉、阿根廷、澳大利亚、巴哈马、孟加拉国、贝宁、玻利维亚，博茨瓦纳、巴西、布基纳法索、加拿大、中非共和国、乍得、中国、哥伦比亚、科摩罗、哥斯达黎加、科特迪瓦、古巴、多米尼加共和国、厄瓜多尔、埃及、埃塞俄比亚、欧盟、斐济、加蓬、格鲁吉亚、加纳、危地马拉、几内亚、几内亚比绍、印度、肯尼亚、利比里亚、马达加斯加、马来西亚、马尔代夫、马里、毛里塔尼亚、墨西哥、摩洛哥、纳米比亚、尼泊尔、尼日尔、尼日利亚、帕劳、巴拿马、秘鲁、菲律宾、萨摩亚、塞内加尔、塞舌尔、南非、斯里兰卡、斯威士兰、泰国、多哥、乌干达、乌克兰，坦桑尼亚联合共和国，美国，越南和津巴布韦，所有缔约国，向秘书处提交附录I和II公约的修订案。收到的提案列表已附在通知中。这些提案将在第17届缔约国会议讨论，会议将于2016年9月24日至10月5日在约翰内斯堡举行(南非)。
02
按照第9.24号决议(Rev. CoP16)中有关的——附录I和II的修订标准的规定，大多数针对修订案提议都按照规定格式附在附表中。考虑到文件容量较大，为了避免在沟通修订提案时有所延误，所有提案中的附表均按照原有格式在CITES网站(www.cites.org)公布。缔约国会议工作文件的最终版本将在可用时发布在网站上。
03
依照公约第十五条第1(a)，2(b)和(c)规定，提案列表应经过各缔约国讨论沟通。所有缔约国提交反馈应不晚于会议召开前30天，秘书处诚挚地希望能够收到各方的反馈，最晚反馈时间为2016年7月26日。
以下内容来源为与中国木材贸易相关物种的提案：
|
提议覆盖物种 （和常见名称——仅供参考） |
提案 |
|
交趾黄檀 （Dalbergia cochinchinensis） 通俗名：大红酸枝 (Siamese rosewood)
提案号——53号 提案国——泰国
|
修订交趾黄檀（学名Dalbergia cochinchinensis）名列的注释如下： 去除现有“注释五”管制措施的适用范围局限于原木、锯材和胶合板，将其改为“注释四”具体如下 “注释四”所有部分及衍生物，但下述项目除外： a) 种子（包括兰科植物的种荚），孢子和花粉（包括花粉块）。这项豁免不适用于从墨西哥出口的仙人掌科所有种（Cactaceae spp.）的种子，以及从马达加斯加出口的马岛葵（Beccariopho-enix madagascariensis）和三角槟榔（三角椰）(Neodypsis decaryi)的种子。 b) 离体培养的、置于固体或液体介质中、以无菌容器运输的幼苗或组织培养物 c) 人工培植植物的切花； d) 移植的或人工培植的香果兰属Vanilla（兰科Orchidaceae）和仙人掌科（Cactaceae）植物的果实、部分及衍生物； e) 移植的或人工培植的仙人掌属（Opuntia）仙人掌亚属（Opun-tia）和大轮柱属（Selenicereus）（仙人掌科Cactaceae）植物的茎、花及部分和衍生物。 f) 蜡大戟（Euphorbia antisyphi-litica）已包装并可直接用于零售的制成品。 |
|
黄檀属： Dalbergia calderonii Dalbergia calycina Dalbergia congestiflora Dalbergia cubilquitzensis Dalbergia glomerta Dalbergia longepedunculata Dalbergia luteola Dalbergia melanocardium Dalbergia modesta Dalbergia palo-escrito Dalbergia rhachiflexa Dalbergia ruddae 危地马拉黄檀 （Dalbergia tucurensis） (Rosewoods)
提案号——54号 提案国——墨西哥 |
将13种黄檀属的木材物种（原产于墨西哥和中美洲）纳入附录II。 （其中危地马拉黄檀Dalbergia tucurensis原来位列CITES附录III.）
|
|
黄檀属（红木） （Dalbergiaspp）. (Rosewoods, Palisanders)
提案号——55号 提案国——阿根廷，巴西，危地马拉，肯尼亚 |
除了已被列入附录I中的种类，该黄檀属均列入附录II.
|
|
刺猬紫檀 Pterocarpus erinaceus （African rosewood） （亚花梨Kosso）
提案号——57号 提案国——贝宁、几内亚、布基纳法索、欧盟、科特迪瓦、马里、乍得、几内亚比绍、尼日利亚、塞内加尔和多哥
|
将刺猬紫檀（Pterocarpus erinaceus）列入附录II，无注释。（刺猬紫檀于2016年5月9日正式列入附录III中） |
|
沉香属，拟沉香属 (Aquilaria spp., Gyrinops spp. ） (Agarwoods)
提案号——60号 提案国——美国
|
修订附录II中沉香属和拟沉香属的列表： 修订“注释十四”中下划线文本： “所有部分及衍生品”，但以下不包括： a) 种子和花粉 b) 幼苗或体外组织培养获得，在固体或液体媒体，在无菌容器运输 c) 果实 d) 叶子 e) 沉香粉，包括压缩粉末形状; f) 成品包装和准备零售贸易，这种豁免不适用于木屑，珠子，念珠和雕刻。 |
|
萨米维腊木（南美蒺藜木） (Bulnesia sarmientoi) (Holy wood)
提案号——60号 提案国——美国 |
修订附录II 中萨米维腊木(Bulnesia sarmientoi )的列表： 将“注释十一”修订为：
原木、锯材、单板、胶合板、粉末及提取物。但成品中包含等提取物成分，包括芳香剂，并不包含在这个注释内。 |
